Leges; geen inzicht in kostendekkendheid van met terugwerkende kracht gewijzigde legesverordening

X stelt dat de legesverordening en de eerste wijziging daarop in strijd zijn met de opbrengstlimiet. Volgens de rechtbank heeft de heffingsambtenaar van Tribuut voldoende inzicht verschaft in de geraamde opbrengsten en lasten van de oorspronkelijke verordening. Dat deze gedurende het jaar is gewijzigd omdat de werkelijke opbrengsten hoger waren, doet hieraan niet af. De legesverordening was verbindend ten tijde van de aanvraag van X. Vervolgens overweegt de rechtbank dat de eerste wijziging met terugwerkende kracht is ingevoerd met ingang van 1 januari 2018. Ten tijde van de uitspraak op bezwaar was de gewijzigde legesverordening dan ook van toepassing. Nu de heffingsambtenaar geen gegevens heeft overgelegd waaruit blijkt dat deze verordening voldoet aan de opbrengstlimiet, heeft hij niet voldaan aan de op hem rustende bewijsvoeringlast. De heffingsambtenaar dient in bezwaar alsnog inzicht te verschaffen.