Leges; toerekeningsmethode compensabele omzetbelasting

Belanghebbende meent dat de heffingsambtenaar van de gemeente Baarn ten onrechte een toerekening op basis van fte’s heeft gehanteerd voor de compensabele omzetbelasting. De toerekening moet plaatsvinden naar de werkelijke kostenposten waarop de omzetbelasting feitelijk betrekking heeft. Daarnaast heeft de heffingsambtenaar geen stukken overgelegd waaruit volgt dat de gemeenteraad heeft besloten de compensabele omzetbelasting aan te merken als een last ter zake. De heffingsambtenaar heeft berekend dat de toerekeningsmethode van belanghebbende ertoe leidt dat € 102.472 minder aan compensabele omzetbelasting als last ter zake wordt aangemerkt, maar houdt vast aan de door hem toegepaste verdeelsleutel en toerekening van € 163.407.
Het hof overweegt dat artikel 3 van het BBV bepaalt dat de begroting en de productenraming een zodanig inzicht geven dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd over de financiële positie en over de baten en de lasten. De begroting, de productenraming en de toelichtingen geven duidelijk en stelselmatig de omvang van alle geraamde baten en lasten weer. De door de heffingsambtenaar voorgestane toerekening van de compensabele omzetbelasting op een eenduidige, eenvoudige en gebruikelijke wijze volgens een bestendige gedragslijn, voldoet aan de in artikel 3 genoemde uitgangspunten. Dat de door de heffingsambtenaar gehanteerde toerekening in het onderhavige jaar leidt tot een aanzienlijke hogere last ter zake dan volgens de door belanghebbende voorgestane wijze van toerekening, doet hier niet aan af. Gesteld noch gebleken is dat de toegepaste toerekening leidt tot een structureel te hoge toerekening van compensabele omzetbelasting aan de posten van de Tarieventabel. De grief dat geen document is overgelegd waaruit volgt dat de gemeenteraad heeft besloten de extracomptabel bijgehouden compensabele omzetbelasting eveneens tot de lasten te rekenen, staat aan de toerekening niet in de weg. Artikel 229b, tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet bepaalt dat onder de in artikel 229b, eerste lid bedoelde lasten mede wordt verstaan de omzetbelasting die ingevolge de Wet op het BTW-compensatiefonds recht geeft op een bijdrage uit het fonds. Een expliciete beslissing van de gemeenteraad is dan niet noodzakelijk om de compensabele omzetbelasting tot de lasten te rekenen.