ATO’s hebben geen betrekking op het hoofdleidingnetwerk

Belanghebbende stelt dat uit de bij de aansluit- en transportovereenkomsten (ATO’s) behoren-de Algemene Voorwaarden een contractuele gedoogplicht voortvloeit, die ziet op het gehele in de gemeente Súdwest-Fryslân aanwezige elektriciteitsnetwerk. Belanghebbende verwijst naar de uitspraak van Hof Den Haag van 26 september 2017 (ECLI:NL:GHDHA:2017:2784).
De rechtbank overweegt dat vaststaat dat de heffingsambtenaar de metrages over de verbin-dingen tussen de in de ATO’s bedoelde aansluitingen en het hoofdleidingnetwerk buiten de maatstaf van heffing heeft gelaten. De vraag of op grond van de Algemene Voorwaarden over deze verbindingen een gedoogplicht geldt, behoeft dus geen bespreking. Naar het oordeel van de rechtbank volgt uit de ATO’s en de daarbij behorende aanhangsels “Gegevens afnemer” dat slechts het betreffende vermelde perceel (de parkeergarage en de sporthal) valt onder de essentialia van deze overeenkomsten. In de ATO in samenhang met het aanhangsel daarbij is expliciet aangegeven op welk perceel de overeenkomst betrekking heeft. De Algemene Voorwaarden kunnen naar het oordeel van de rechtbank deze essentialia niet uitbreiden. Hierbij overweegt de rechtbank dat gesteld noch is gebleken dat de Algemene Voorwaarden zodanig duidelijk en begrijpelijk geformuleerde bepalingen bevatten dat deze als kernbedingen kunnen worden aangemerkt en aldus de essentialia van de overeenkomst, waaronder de reikwijdte, zouden kunnen uitbreiden. De rechtbank is dan ook van oordeel dat de ATO’s geen betrekking hebben op het hoofdleidingnetwerk. Dat dit netwerk noodzakelijk is voor het kunnen leveren van elektriciteit op deze percelen, maakt dit niet anders. De ATO’s en de daarbij behorende Algemene Voorwaarden zien immers niet op de levering, maar op de aansluiting en het transport van elektriciteit. De rechtbank ziet een bevestiging voor haar oordeel in het feit dat uit de overeenkomsten blijkt dat per perceel een ATO wordt gesloten, hetgeen niet nodig was geweest indien de ATO zich op basis van de Algemene Voorwaarden zou uitstrekken over het gehele elektriciteitsnetwerk.