Tarief van 6% van de bouwkosten niet disproportioneel

Belanghebbende stelt dat zijn aanvraag omgevingsvergunning betrekking heeft op een kleine wijziging in het bouwplan en dat aan hem het tarief voor geringe wijzigingen in rekening had moeten worden gebracht.
De rechtbank stelt vast dat de aanvraag een aanbouw betreft opgetrokken uit steen waardoor het woonoppervlakte toeneemt met 38 m². Gelet hierop heeft de heffingsambtenaar van de gemeente Zaanstad in redelijkheid kunnen bepalen dat geen sprake is van een geringe wijziging van het bestaande bouwplan.
Verder stelt belanghebbende dat, gezien de identieke bouwplannen van het buurobject, de wijziging slechts marginaal behoefde te worden getoetst. Of sprake is van een geringe wijziging dient naar het oordeel van de rechtbank te worden getoetst aan de bouwplannen zelf en niet aan de met de aanvraag gemoeide werkzaamheden. De rechtbank wijst er in dit verband nog op dat op grond van vaste jurisprudentie van de Hoge Raad er geen rechtstreeks verband hoeft te bestaan tussen de hoogte van de in rekening gebrachte leges en de omvang van de dienst, of de kosten die daarmee gemoeid zijn. Het tarief onder 5, sub a, van de tarieventabel voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor het uitbreiden van een gebouw, wordt berekend naar een vast bedrag per vierkante meter. Het hanteren van een dergelijk vast bedrag is geoorloofd, gezien de vrijheid die de wetgever aan de gemeentebesturen heeft willen toekennen bij het kiezen van heffingsmaatstaven. Ook overigens is er geen aanleiding om te concluderen dat de hoogte van de geheven leges van € 1.240,98 bij een bouwsom van € 20.000 in absolute en relatieve zin te hoog is. Zij kan dan ook niet als onredelijk of willekeurig worden bestempeld.