Afvalstoffenheffing; Toename van de reserves raakt niet de raming van de opbrengsten en lasten

Belanghebbende stelt dat er met betrekking tot de afvalstoffenheffing en de rioolheffing binnen de gemeente Boxtel structureel meer opbrengsten worden verkregen dan er lasten zijn. Dit heeft een gestage opbouw van de reserves egalisatie reinigingstarieven en egalisatie rioolheffing tot gevolg gehad. De rechtbank stelt vast dat met betrekking tot de afvalstoffenheffing in de begroting geen voorzieningen dan wel reserveringen zijn begroot. Voor wat betreft de rioolheffing is er een geraamde storting in de voorzieningen van € 160.658 en een onttrekking aan de reserve egalisatie rioolheffing van € 55.297. Met betrekking tot de geraamde voorziening heeft de heffingsambtenaar uiteengezet dat deze bestemd is voor toekomstige vervangingen van, en toekomstig groot onderhoud aan, de riolering zoals opgenomen in het GRP. De reserve egalisatie rioolheffing heeft daarbij geen relatie met de kosten en opbrengsten zoals opgenomen in het GRP, maar vormt een resultante van het saldo van de jaaropbrengst rioolheffing minus kosten rioolbeheer en dient voor het opvangen van ongewenste schommelingen in de tarieven.
De rechtbank is van oordeel dat de heffingsambtenaar met de overgelegde gemeentelijke begroting en de gegeven toelichting daarop voldoende inzicht heeft verschaft in de ramingen. Het dekkingspercentage voor zowel de rioolheffing als de afvalstoffenheffing bedraagt 100%. Hiermee wordt voor beiden aan de opbrengstlimiet voldaan. Belanghebbende heeft de verstrekte ramingen slechts in algemene zin in twijfel getrokken door te wijzen op de in de loop der jaren gevormde reserves. De rechtbank is van oordeel dat een toename van de reserves, als ook de in voorgaande jaren gerealiseerde dekkingspercentages, op zichzelf beschouwd niet van belang zijn bij de beoordeling van de verbindendheid van de Verordeningen. De toename van de reserves raakt immers niet de raming van de opbrengsten en lasten, maar heeft betrekking op in de voorgaande jaren ontstane overschotten aan gerealiseerde inkomsten. Gelet hierop ziet de rechtbank in deze algemene stelling onvoldoende grond om ter zake nadere inlichtingen te verlangen.